“Recessão
geopolítica” foi o termo utilizado pela agência de classificação de risco político Eurasia para
definir 2017. Assim como os ciclos econômicos apresentam recessões, a
geopolítica a partir desta ideia não seria sempre progressiva, e estaríamos em
um momento de retrocesso, não visto desde o fim da Segunda Guerra. Os
princípios que moldaram a atual Ordem Mundial, como o livre-comércio, as
alianças multilaterais, as organizações internacionais, e a expansão da
democracia e dos direitos humanos, não estiveram tão em tanto risco desde 1945.
Dois
fenômenos são em grande parte os responsáveis pela ideia de “geopolítica em
recessão”: Trump e Brexit. Com o segundo, a União Europeia perdeu sua segunda
maior economia, viu movimentos eurocéticos se proliferarem por seus países, e
experimenta o momento de maior risco do projeto europeu, principal caso de
sucesso de uma aliança multilateral. Com Trump, o livre-comércio se vê cada vez
mais ameaçado, simbolizado com a rejeição à Parceria do Pacífico e as provocações ao NAFTA. A ONU
sofreu ameaças de corte de financiamentos, e a OTAN, chamada de obsoleta pelo
presidente, corre mais riscos do que nunca. O conceito de “American First” e
os primeiros dias de mandato são boas mostras de que Trump não focará na
expansão da democracia e dos direitos humanos.
Outra
organização internacional que vem passando por maus momentos é o Tribunal Penal
Internacional (TPI). A fragilidade da instituição se dá por conta das ameaças de
boicote e até mesmo abandono da Corte por parte de países africanos, que
acreditam sofrer perseguição do órgão. A grande maioria dos condenados até hoje pelo TPI são de origem africana, enquanto crimes de guerra em variados países, que vão
desde a Colômbia até à Palestina estão sem veredictos.
A perseguição
que os países da África acreditam sofrer por parte do TPI é uma das razões que
explicam a relevância que teve a condenação de Hissène Habré, ex-presidente do
Chade, em maio de 2016. A prisão perpétua decretada ao ditador foi o primeiro
caso de um chefe de Estado condenado em outro país dentro do continente
africano, no caso, Senegal. A sentença foi expedida pelo tribunal africano
extraordinário, criado pela União Africana (UA), e é vista como uma
contraposição do continente ao passado colonial e ao paternalismo, além de
estabelecer precedentes para que outros líderes possam ser julgados na própria
África.
A
própria UA é outra prova da força que os órgãos internacionais vêm conseguindo
estabelecer no continente. Nesta semana, o Marrocos, único país do continente
que não fazia parte da União, anunciou que voltará a ingressar o grupo. Os
marroquinos ficaram de fora por 33 anos da UA, por conta da presença da região
separatista do Saara Ocidental no órgão, que é o único organismo internacional
a reconhecer a independência do território. Outro importante fator foi a
sucessão no cargo de presidente da UA, até então ocupado por Robert Mugabe, o
ditador zimbabuano desde 1980, e que tenta a reeleição com seus 93 anos.
A UA
teve papel importante no imbróglio que envolveu Gâmbia nas últimas semanas. O
órgão defendeu a saída do poder de Yahya Jammeh, presidente do país havia 22
anos e que fora derrotado por Adama Barrow nas eleições em dezembro. Logo após o pleito,
Jammeh aceitou o resultado, no entanto, uma semana depois, afirmou que não
entregaria a presidência. A situação obrigou Barrow a se exilar no Senegal, um
dos países membros da Comunidade
Econômica dos Estados da África Ocidental (CEEAO), da qual Gâmbia
também faz parte. A ausência de Barrow o impediu, por exemplo, de acompanhar o
funeral de seu filho de sete anos, morto por uma mordida de cachorro no
período.
O
cenário que se desenhava para Gâmbia era de uma sangrenta guerra civil. Os
turistas estrangeiros foram evacuados do país, que via suas ruas desertas cercadas de apreensão. A comunidade internacional, focada com as repercussões
da vitória de Trump, pouco fez além de condenar a insistência de Jammeh. Neste
cenário, e com respaldo da UA, a CEEAO mobilizou tropas dispostas a invadir
Gâmbia caso o presidente não abandonasse o cargo. Cerca de 6 mil soldados da
organização estiveram a postos para a intervenção. Mil senegaleses adentraram
em território gambiano, enquanto Jammeh aceitava a pressão da comunidade e
deixava o cargo. Barrow tomou posse na embaixada de Gâmbia em Dakar, e foi
poucos dias depois para Banjul, levando ao festejo uma multidão que o aguardava no
aeroporto.
A
transição democrática em Gâmbia, sem nenhuma gota de sangue derramado, é uma
das grandes histórias deste 2017 que já começou tão turbulento. Em meio à “recessão
geopolítica”, uma organização de países africanos desconhecida de grande parte do mundo conseguiu evitar uma trágica guerra civil. É claro que a África, como
diria Thomas Friedman, ainda conta com problemas e desafios “que poderiam acabar com
o jantar de qualquer família”. Mas enquanto as antigas metrópoles estão se voltando
cada vez mais para dentro, os africanos entenderam o significado de “juntos somos
mais fortes”.
Países da CEEAO. De pouco conhecida a vital para a paz
Excelente fonte de informação sobre o que acontece de bom na região (espanhol): http://elpais.com/agr/africa_no_es_un_pais/a/
Parabéns, belíssimo texto.
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